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上海市市场监督管理局“放权”20项改革新举措干货满满
更新时间:2019-10-28 15:49:46    点击率:3913

“过去获得食品许可证需要20个工作日,但现在你可以当场拿到!”在浦东企业服务中心,上海邵万生食品有限公司康桥东路厂厂长王伟杰拿着全新的《食品生产许可证》,反复感叹“我真的没想到”。这正是上海浦东首个全国性试点项目“简单低风险食品生产许可证通知承诺制度”带来的红利。

日前,上海市市场监督管理局签署工作备忘录,支持浦东新区(上海自由贸易试验区)改革开放,实现新时期的高质量发展。备忘录包括20项“释放和管理服务”的措施,包括通知承诺制度的试点。干货满了,其中许多是创新改革。

深化市场准入通知承诺改革是亮点之一:市市场监督局支持浦东新区和上海自贸试验区在企业名称登记、简单低风险品种食品生产许可证加工、部分计量器具型式认证三个方面实施试点通知承诺制度。承诺通知是国际标准规则的一种准入改革方法。主要是指审批部门将审批条件、标准、要求等告知申请人的制度。并且申请人做出相应的承诺。通知承诺实施后,审批部门的发证时间将大大缩短,有的将当场签发,企业准入将更加方便。

根据《食品生产经营风险分级管理办法(试行)》的划分,小麦粉、大米、味精等风险等级较低的五大类和九大类食品纳入本食品生产许可证的通知承诺范围。改革后,审批流程从以前的“登记、验收、现场检查、抽样检查、材料审查、审批和认证”的6个流程减少到“登记、验收、审批和认证”的3个流程。完成时间从改革前的20个工作日缩短到现场完成。同时,审批材料将进一步简化,从改革前的7项简化为2项,减幅为71.4%。同时,浦东市场监管局同时完善了事件发生前后的监管支持机制,有效保护了市民的食品安全,真正体现了“前端开放、后端可控”的原则。

在《条例》第二十条中,市市场监管局还正式将原由市监管局依法登记的外国企业驻FTZ代表处的登记机关委托给FTZ市场监管局,从而实现了最大的地域邻近性。这种权力下放涉及在FTZ的总共1 592个常驻代表办事处。分布区主要集中在FTZ陆家嘴、张江和金桥区。

市市场监督局还将支持在FTZ设立专利、商标申请和专利商标质押登记两个综合受理点,帮助企业更快地将科技成果转化为市场发展优势。它还将支持加强长江三角洲的网络监管一体化,加大对竞争法执法的支持,并支持加强FTZ的试点竞争政策,以创造更公平的商业环境。我们将进一步支持浦东新区开展标准化试点示范建设和集团标准培育,对内对外开放服务,推进“进口车辆专用公共检验检测认证服务平台”、“中国合格评定国家认可委员会上海服务平台”和“医疗器械行业计量检测中心”建设,进一步提升发展水平。

本工作备忘录的签署是上海市市场监督局、浦东新区和上海自由贸易试验区全面战略合作的新起点。在确定前20个合作项目的基础上,双方还建立了定期工作会议、对口联系、年度任务清单和后续评估四个方面的工作机制。接下来,他们将在这些机制的框架内共同探索新的合作试点项目。

来源:中国商业新闻

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